مهاجرت از راه سرمایه گذاری

وب سایت یک شرکت سرمایه‌گذاری که ادعا می‌کرد در کلگری واقع شده را دیگر در اینترنت نمی توان یافت؛ پس از اینکه تعدادی از سرمایه‌گذارانش مدعی شدند صدها هزار دلار پول‌شان را از دست داده‌اند!

سی‌بی‌سی نیوز روز پنجم فوریه گزارش داد گروهی از سرمایه‌گذاران اهل آفریقای جنوبی پول خود را در قالب بیت‌کوین به آدرسی فرستادند که تصور می‌کردند شرکتی واقع در کلگری به اسم Reannex Investments است.

این شرکت ادعا می‌کرد در طبقه سوم ساختمان لنکور واقع در خیابان دهم در جنوب غرب کلگری واقع است اما این حقیقت ندارد چون این ساختمان از دهه نود میلادی تا به حال میزبان یک دفتر دولتی بوده است.

شرکت طی هفته‌های گذشته جوابی نمی‌داد و تلفن‌هایش قطع بود. سی‌بی‌سی نیوز توانست آن را به یک شماره ثبت در بریتانیا ردیابی کند. صبح شنبه وبسایت این کمپانی پاک شد. کارمندان لیست شده در وبسایت هم ظاهرا وجود ندارند. جستجوی نام‌های اعضای شرکت از جمله «مدیر عامل شرلوک هومز» هیچ نتیجه‌ای در بر ندارد و عکس هومز جعلی است.

سرمایه‌گذاران گفتند بعد از پاک شدن وبسایت چیزی از شرکت نشنیده‌اند و حتی پولی که قبلا در حساب‌شان در شرکت نشسته بود اما نمی‌شد برداشت شود را هم دیگر نمی‌بینند. سرمایه‌گذاری آن‌ها بین 5 هزار دلار تا 450 هزار دلار آمریکا است. پول آفریقای جنوبی بسیار متلاطم است که باعث می‌شود رمزارزها یا سرمایه‌گذاری‌هایی که به نظر می‌رسند در دلارهای کانادا یا آمریکا باشند بسیار جذاب‌تر باشند.

پلیس سلطنتی کانادا، پلیس کلگری، پلیس لندن و پلیس آفریقای جنوبی نگفته‌اند شرکت تحت بررسی هست یا خیر. بعضی‌ها حرفی نزده‌اند و بعضی‌ها گفته‌اند تحقیقات تحت حوزه کاری آن‌ها نیست.

الیسون ترالوپ مدیر ارتباطات و آموزش سرمایه‌گذاران کمیسیون اوراق بهادار آلبرتا گفته این کمیسیون ممکن است اختیار قانونی بررسی شرکتی را که می‌گوید در کانادا واقع شده اما هیچ ارتباط واقعی با کشور ندارد، نداشته باشد. اما او گفت در صورت نیاز مسلما کمیسیون با مسئولان تحقیقی بین‌المللی همکاری خواهد کرد.

مهاجرانی که به نیوبرانزویک نقل مکان می‌کنند جمعیت این استان را بالاتر برده‌اند و آن را به رقم رکوردشکن بیش از 780 هزار نفر رسانده‌اند، اما نگاهی نزدیک‌تر به ارقام نشان می‌دهد که خیلی از آن‌ها نمی‌خواهند آنجا زندگی کنند. 

تد مک‌دونالد، مدیر انستیتو تحقیقات، داده‌ها و تعالیم دانشگاه نیوبرانزویک مشغول جمع‌آوری داده‌هایی درباره این بوده که چند نفر تحت برنامه استانی مهاجرتی به آنجا می‌روند و می‌مانند.

او گفت: «دلیل انجام این کار این است که بهتر بتوانیم در زمینه جذب و حفظ مهاجران سیاست‌گذاری کنیم.»

برنامه استانی مهاجرت اجازه می‌دهد استان بتواند درخواست‌های مهاجرت را برای تایید فدرال، اسپانسر و تسریع کند. برنامه کارکنان بامهارت یا افراد تجاری باتجربه و خانواده‌هایی را وارد استان می‌کند که می‌خواهند آنجا زندگی کنند.

داده‌ها از اسناد ورود به استان از طریق برنامه مهاجرتی جمع‌آوری و با اسناد پزشکی افراد تطابق داده می‌شود. اگر مهاجران استان خود را تغییر بدهند، شماره‌های مراقبت از سلامت با تاریخ‌ها تعویض می‌شود.

داده‌ها نشان می‌دهد که نرخ حفظ مهاجران در سال اول بعد از ورود بالاست اما بعد ارقام تغییر می‌کند. در سال اول حدود 75 درصد از مهاجران حفظ می‌شوند. طی سه سال این رقم به 60 درصد کاهش پیدا می‌کند و بعد از پنج سال تنها نیمی از آن‌ها هنوز در استان ساکن هستند.

یکی از نکات غیرعادی این است که تعدادی از درخواست‌دهندگان هرگز ظاهر نمی‌شوند. این امر می‌توان به این دلیل باشد که آن‌ها هرگز وارد نیوبرانزویک نمی‌شوند بلکه به فاصله کمی بعد از ورود به استان، آنجا را ترک می‌کنند یا اسنادشان به دلیل تاریخ تولد غلط یا تفاوت در نحوه هجی شدن نام‌شان، پیدا نمی‌شود. 

در گزارش همچنین آمده که نیوبرانزویک تنها حدود 64 درصد از مهاجران مورد هدف ورودی از طریق برنامه مهاجرت خود را حفظ می‌کند.

تعداد زیادی از مهاجران به طور مداوم از چین وارد می‌شوند و از سال 2013 به بعد تعداد مهاجران ورودی از این کشور 100 نفر بوده است. اما تعداد مهاجران فیلیپینی از سال 2016 به شدت افزایش داشته و در سال 2017 به 170 نفر رسیده است. داده‌ها همچنین نشان می‌دهد که شانس ماندن فیلیپینی‌ها در نیوبرانزویک بسیار بیشتر است و چینی‌ها، ایرانی‌ها و ویتنامی‌ها کمتر آنجا باقی می‌مانند.

مک‌دونالد گفت نگه داشتن مهاجران در یک استان کوچک و روستایی مانند نیوبرانزویک کار بسیار چالش‌برانگیزی است. او گفت: «حفظ جمعیت مهاجران مسئله بزرگی برای نیوبرانزویک است. این مشکل بزرگی برای تمام مناطق غیر از تورنتو، مونترال و ونکوور است.»

در مرحله بعد، محققان به این مسئله نگاه می‌‌کنند که چرا احتمال باقی ماندن تعدادی از مهاجران بیشتر و احتمال ترک کردن دیگران بیشتر از بقیه است. مک‌دونالد گفت: «در این مطالعه ما به بررسی این مسئله پرداختیم که چه اتفاقی دارد می‌افتد. و حالا می‌خواهیم به این مسئله نگاه بیندازیم که چرا این اتفاق دارد می‌افتد.»

از تجربیات گذشته می‌توان نتیجه گرفت که تصمیم دونالد ترامپ رییس‌جمهور آمریکا مبنی بر اعمال کردن محدودیت‌های ویزایی بر شش کشور جدید می‌تواند روی موج ورودی مهاجران به کانادا اثرگذار باشد چون افرادی که درگیر این تغییر جدید می‌شوند دلایل جدیدی برای مهاجرت به کانادا پیدا می‌کنند.

تصمیم‌های قبلی آمریکا مبنی بر اعمال سیاست‌های سخت‌گیرانه‌تر برای ایران و هاییتی باعث شدند تعداد درخواست‌های پناهجویی و ویزای دانشجویی برای کانادا از این کشورها افزایش چشمگیری پیدا کند و حالا ترامپ دارد نیجریه، سودان و اریتره را مورد هدف قرار می‌دهد که از قبل جزو تعدادی از بزرگ‌ترین منابع ثبت درخواست‌های پناهجویی توسط افرادی بودند که به صورت غیرسنتی از آمریکا وارد کانادا می‌شدند.

از اواخر همین ماه، شهروندان آن سه کشور و سه کشور دیگر تا حدود زیادی از دریافت سکونت دائمی در آمریکا منع می‌شوند، البته تعدادی از آن‌ها هنوز می‌توانند ویزای توریستی و تجاری دریافت کنند. 

تحلیل‌های قبلی دولتی از افرادی که از مرز عبور می‌کنند به این نتیجه رسیده بودند که خیلی‌ها فقط ویزای آمریکایی را به این دلیل دریافت می‌کنند که بتوانند به کانادا سفر کنند و درخواست پناهجویی به ثبت برسانند. 

رابرت فالکونر محقق مهاجرت دانشگاه کلگری گفت حالا با توجه به اینکه در سکونت دائم در آمریکا دارد برای افراد تعدادی از کشورها بسته می‌شود، افراد بیشتری ممکن است کانادا را به عنوان مقصد خود در نظر بگیرند. 

او گفت: «یکی از اثرات منفی بالقوه این حرکت این است که به نظرم شاهد برعکس شدن کاهش درخواست‌های پناهجویی، مخصوصا از نیجریه خواهیم بود. خواهیم دید افرادی که فکر می‌کردند می‌توانند در آمریکا گرین کارت دریافت کنند حالا به فکر کانادا می‌افتند».

اما همه ممکن است خواستار پناهجویی نشوند. در سال 2017، ترامپ به شدت مهاجرت از چند کشور از جمله ایران را محدود کرد. در سال قبل از آن 2437 ایرانی درخواست دریافت ویزای دانشجویی کانادا را داده بودند اما این رقم در 11 ماه نخست سال 2019 به 13277 نفر رسید.

فالکونر گفت با توجه به اینکه طبقه متوسط نیجریه دارد سریع رشد می‌کند، ممکن است یک اثر مثبت مشابه برای مهاجران این کشور هم شکل بگیرد. او گفت: «احتمالا شاهد افزایش ورود افراد بامهارت بیشتری به کانادا خواهیم بود».

در سال 2016 پلیس سلطنتی کانادا 2464 نفر را ثبت کرد که به صورت غیرعادی از مرزهای زمینی وارد کانادا شده بودند. اما این مسئله از زمانی به شدت مشکل‌زا شد که ترامپ به ریاست‌جمهوری رسید. در سال 2017 تعداد این افراد به 20593 نفر رسیده بود.

یک سخنگوی بیل بلر وزیر امنیت عمومی کانادا در پاسخ به اینکه محدودیت‌های جدید ترامپ چه اثری می‌توانند روی مهاجرت کانادا داشته باشند جواب مستقیمی فراهم نکرد. مری-لیز پاور در ایمیلی گفت: «با وجود اینکه تعداد ماهانه ورودی مهاجران غیرعادی کم و زیاد می‌شود، ما همیشه آماده این تلاطم‌ها هستیم».

در ابتدای دوران ریاست‌جمهوری ترامپ کانادا تا حد زیادی تحت تاثیر سیاست‌های سخت‌گیرانه او در زمینه مهاجرت قرار گرفت. تصمیم ترامپ در سال 2017 مبنی بر پایان دادن به برنامه حمایت از هاییتی‌ها باعث شد هزاران پناهجو وارد کانادا بشوند و بعضی مواقع در یک روز صدها نفر از مرزها عبور می‌کردند.

یکی از نتایج این افزایش این بود که لیبرال‌ها چند کمپین برای جلوگیری از این ورودها راه‌اندازی کنند. یکی از آن‌ها ارسال نمایندگان مجلس به جوامع محلی هاییتی بود تا بتوانند به ساکنان اخطار بدهند که نباید به صورت غیرعادی از مرز کانادا عبور کنند تا درخواست پناهجویی بدهند. آمارها نشان می‌دهند این ابتکارها اثراتی داشتند چون در سال 2017 روی هم رفته 8286 شهروند هاییتی در کانادا درخواست پناهجویی کردند که این رقم در سال 2018 به 1496 نفر کاهش یافت.   

حتی پیش از اینکه تنش‌های نظامی بین آمریکا و ایران در خاورمیانه به اوج برسد، روند افزایش تعداد ایرانی‌هایی که در کانادا درخواست پناهجویی می‌کنند کاملا روند صعودی داشت . شمار این گروه از ایرانیان طی سال‌های اخیر تقریبا سه برابر شده است.

با استناد به یک سند وزارت مهاجرت که توسط درخواست دسترسی به اطلاعات کسب شده، حدود یک نفر از هر 20 ایرانی که برای ورود به کانادا به عنوان یک توریست، کارمند مهمان یا دانشجوی بین‌المللی ویزا دریافت می‌کند درخواست پناهجویی به ثبت می‌رساند.

بیش از 125 ایرانی در اوایل 2019 در هر ماه درخواست پناهجویی در کانادا کردند. در 18 ماه گذشته هم ایرانی‌ها با فاصله بزرگ‌ترین ملیتی بودند که می‌خواستند در ساحل غربی کانادا پناهجو بشوند.

پناهجویان ایرانی در بریتیش کلمبیا با فاصله از نظر پناهجویی از شهروندان درخواست‌دهنده کشورهای بعدی که مکزیک، افغانستان، کلمبیا و نیجریه هستند جلوتر بودند. به طور متوسط 65 ایرانی هر ماه درخواست پناهجویی در بریتیش کلمبیا کردند که یک جمعیت قوی ایرانی آمریکایی در ساحل شمالی و در کوکئیتلم دارد.

گزارش وزارت مهاجرت گفت این افزایش شدید درخواست‌های پناهجویی در میانه 2018 توسط ایرانی‌ها در خاک کانادا به خاطر «بحران سیاسی و اقتصادی» در این کشور مسلمان 82 میلیون نفری بوده که ارز ملی آن یعنی ریال به شدت تضعیف شده است.

با استناد به این گزارش که توسط استفان مایلز و دایان دروزیه تهیه شده، تعداد رو به رشد پناهجویان ایرانی به عنوان چالشی برای تمامیت سیستم ویزای کانادا دیده می‌شود. این افزایش شدید پناهجویان ایرانی نمایانگر چیزی است که نویسندگان گزارش آن را افزایش نگران‌کننده «سفر غیرصادقانه» به کانادا می‌خوانند.

تقریبا 202 هزار نفر با اصلیت ایرانی در کانادا هستند که 97 هزار نفر از آن‌ها در تورنتو بزرگ و 46 هزار نفر در مترو ونکوور زندگی می‌کنند.

ایرانی کانادایی‌ها تقریبا یک نفر از هر پنج شهروند بسیاری از محله‌های وست ونکوور و نورث ونکوور، مخصوصا املبساید و بریتیش پراپرتیز و همچنین شهر نورث ونکوور، مشخصا در محدوده لانزدیل اونیو را تشکیل می‌دهند.

گزارش مهاجرت که در ماه مه 2019 تهیه شده، این مسئله را مشخص می‌کند که نمی‌خواهد شاهد این باشد که افراد از ویزاهای سکونت موقتی کانادا سوء استفاده می‌کنند. این ویزاها به توریست‌ها، اعضای خانواده‌هایی که به فامیل خود سر می‌زنند، دانشجویان خارجی و کارمندان مهمان تعلق می‌گیرند.

تعداد ایرانی‌هایی که درخواست ویزای موقتی ورود به کانادا می‌کنند از 24 هزار نفر در سال 2016 به 78001 نفر در سال 2018 رسید. در گزارش آمده که «درصد ویزاهایی که منجر به ثبت درخواست پناهجویی شده‌اند از یک تا دو درصد ویزاهای صادر شده در سال 2014 به چهار تا پنج درصد ویزاهای صادر شده در سال 2018 رسید».

در پاسخ به این پدیده، مسئولان مرزی حالا دارند درصد بسیار بالاتری از درخواست‌های دریافت ویزای وقتی را رد می‌کنند. در گزارش آمده: «مسئولان ویزا دارند گام‌هایی برمی‌دارند تا پروسه تصمیم‌گیری را بهبود بخشند تا درصد نتیجه‌های منفی کاهش پیدا کند. هدف این است که تسهیل سفر مسافران صادق ادامه پیدا کند و ویزا به درخواست‌‌دهندگانی که کانادا را در پایان اقامت خود ترک نمی‌کنند داده نشود».

درحال حاضر برنامه های مهاجرتی از سوی دولتهای استانی با توجه به نیاز بازار کار در حال انجام است ولی دولت فدرال در صدد است یک برنامه مهاجرتی جدید اجرا کند که طی آن به شهرها و جوامع محلی اجازه داده خواهد شد تازه واردها را بر اساس نیازهای کار محلی انتخاب کنند.

لیبرال‌ها طی کمپین انتخاباتی قول دادند یک برنامه نامزدی شهری ارایه کنند. نخست‌وزیر جاستین ترودو به وزیر جدید مهاجرت مارکو مندیسینو دستور داد کار روی این پروژه‌ را آغاز کند.

در این طرح به جوامع محلی، اتاق‌های بازرگانی و شوراهای کار امکان انتخاب مهاجران و آشنا کردن آنها با محیط جدید و هماهنگ کردن شان نیازهای حرفه ای در آن شهرداده می شود. حداقل ۵ هزار جای جدید برای این برنامه باز خواهد شد.

مندیسینو گفت این راه جدید برای سکونت دائم مثالی دیگر از نوآوری در برنامه‌های مهاجرتی کانادا است و به سیستم اجازه می‌دهد از تجربه‌ها، تخصص‌ها و ظرفیت‌های محلی برای درک کمبودهای بازار کار استفاده کند.

با استناد به دادگاه‌های سازمان مهاجرت، پناهجویان و شهروندی کانادا، نرخ کارمند به بازنشسته کانادا در حال حاضر ۴ به ۱ است اما در سال ۲۰۳۵ به ۲ به ۱ می‌رسد. طی دهه گذشته بیش از ۷۵ درصد از رشد جمعیت کانادا به خاطر مهاجرت بوده و تا سال ۲۰۳۱ انتظار می‌رود مهاجرت مسئول ۸۰ درصد از رشد جمعیت کشور باشد.

دولت از همین حالا یک برنامه نامزدی استانی برای جذب افراد با مهارت‌ها، آموزش و تجربه کاری خاص دارد که بتواند به اقتصاد یک منطقه خاص کمک کند. دیگر برنامه‌های پایلوت تازه واردها را برای پر کردن شغل‌ها در آتلانتیک کانادا و همچنین در جوامع محلی و دورافتاده مورد هدف قرار داده است.

لئا نورد مدیر استراتژی‌های نیروی کار و رشد فراگیر اتاق بازرگانی کانادا می‌گوید شکاف‌های نیروی کاری در سراسر کشور باقی مانده‌ و تقریبا نیم میلیون شغل در بخش‌های بسیاری پر نشده هستند.

او گفت از پیشنهاد برنامه نامزدی شهری حمایت می‌کند و اضافه کرد که توزیع پروسه تصمیم‌گیری در میان افرادی که بهتر از همه نیازهای محلی را درک می‌کنند مسلما راه درست حرکت به جلو است.

تحت این برنامه فدرال، تعداد بالایی از مهاجران سر از بزرگ‌ترین شهرهای کشور از جمله تورنتو، مونترال، ونکوور، اتاوا و هلیفکس درمی‌آورند. نورد گفت این برنامه می‌تواند به جذب و حفظ کارمندان بامهارت در جوامع محلی کوچک و متوسط کمک کند.

او گفت: «یکی از بهترین راه‌ها برای اطمینان حاصل کردن از موفقیت یکپارچه‌سازی مهاجران داشتن شغل و یکپارچه‌سازی در بازار کار است. این از کارفرما، اتاق‌ها و نقطه نظر کسب‌و‌کارها نشات می‌گیرد. اینکه آن‌ها از ابتدای کار دخیل باشند کلید موفقیت است».

او گفت انتظار دارد تحت برنامه جدید بسیاری از مهاجران در حالی وارد کشور شوند که شغل دارند. این اتفاق باعث می‌شود آن‌ها بتوانند سریع‌تر در جوامع محلی جای خود را پیدا و پیشرفت کنند.

پدرو آنتونس اقتصاددان ارشد هیات کنفرانس کانادا گفت برنامه نامزدی شهرداری به جوامع محلی اجازه می‌دهد مهاجران را در بخش‌هایی مانند ساخت‌و‌ساز یا توسعه منابع، هدف‌گذاری کنند. او باور دارد در دورانی که جامعه آماری در حال مسن شدن است و زایمان کاهش یافته، مهاجران برای بازار کار کانادا حیاتی هستند.

وی گفت: «مهاجران اقتصادی نقش بسیار بزرگی در کمک به رشد نیروی کاری ما در زمانی ایفا می‌کنند که اگر به خاطر مهاجرت نبود در عمل شاهد کاهش تعداد کارمندان در کانادا می‌بودیم».

گزارشی که در ماه مه توسط هیات کنفرانس کانادا منتشر شد نشان داد تا سال ۲۰۳۰ بیش از ۹ میلیون میان سال به سن بازنشستگی می‌رسند. بین سال‌های ۲۰۱۸ و ۲۰۴۰، نزدیک به ۱۲ میلیون نفر از مدارس کانادایی بیرون می‌روند و تبدیل به کارمند می‌شوند. این رقم بسیار کمتر از ۱۳.۴ میلیون نفری است که نیروی کار را ترک می‌کنند.

در این گزارش آمده که مهاجرت «راهکار اصلی» این مشکل باقی می‌ماند و مسئول تمام رشد خالص نیروی کار کانادا خواهد بود.

مندیسینو وزیر مهاجرت همچنین دستور دارد برنامه درجات مهاجرت کانادا را طوری اجرا کند که طی یک بازه سه ساله یک میلیون ساکن دائمی جدید وارد کشور شوند.

در نامه دستورات او که توسط ترودو نوشته شده، آمده: «این افزایش‌های معتدل و مسئولیت‌پذیرانه، برنامه ما برای مهاجرت را ادامه و تمرکز را بر خوش‌آمدگویی به افراد بسیار بامهارتی قرار می‌دهد که می‌توانند به ساختن کانادایی قدرتمندتر کمک کنند».

مندیسینو همچنین مسئول کار کردن با استان‌ها و حوزه‌ها برای ارائه خدمات سکونت با کیفیت به مهاجران شده تا اطمینان حاصل کند که یکپارچه‌سازی کانادایی‌های جدید در جامعه با موفقیت انجام می‌شود و می‌توان نتیجه‌ها را با جمع‌آوری داده‌ها به دقت اندازه‌گیری کرد.   

انتاریو از دولت فدرال خواسته تعداد مهاجران با مهارت ویژه وارد شده به این استان را دو برابر کند تا از این طریق استان بتواند به مسئله کمبود نیروی کار با مهارت رسیدگی کند.

ویک فدلی وزیر توسعه اقتصادی گفته گسترش برنامه نامزدی مهاجران انتاریو می‌تواند پاسخی برای نیازهای بازار کار کارفرمایان استان باشد. فدلی این درخواست را در نامه‌ای به مارکو مندیسینو وزیر فدرال مهاجرت، پناهندگی و شهروندی جدید مطرح کرد. 

در این نامه، فدلی درخواست می‌کند که رقم فعلی مهاجران قبول شده تحت برنامه از حدود 7 هزار نفر در سال جاری به 13300 نفر در دو سال آینده افزایش پیدا کند. فدلی گفت انتاریو امسال هزار نامزدی جدید درخواست کرد اما تنها 50 مورد دریافت کرد.

او می‌گوید این برنامه از همین حالا بیش از حد درخواست‌کننده دارد و تقاضا به شدت بیشتر از نامزدهای سالانه انتاریو است.

سخنگوی مندیسینو گفت دولت متعهد به افزایش تا سقف 27 هزار عددی تعداد جاهای خالی در برنامه‌های استان‌ها است و می‌خواهد به آن‌ها «خودمختاری» لازم برای انتخاب مهاجران اقتصادی مناسب برای نیازهای بازار کار خودشان را بدهد.

متیو جنست در بیانیه‌ای نوشت: «ما همچنین برنامه پایلوت مهاجرت در مناطق روستایی و شمالی را معرفی کرده‌ایم که به مناطق روستایی و دورفتاده کمک می‌کند تازه‌ واردها را جذب و حفظ کنند تا به تعدادی از چالش‌های آماری که در حال حاضر با آن‌ها مواجه هستیم رسیدگی بشود.»

او اضافه کرد: «علاوه بر این، برنامه نامزدی شهرداری که در پلتفرم انتخاباتی معرفی شد به تقویت قابلیت جوامع محلی برای جستجوی استعدادهایی که برای رشد اقتصادهای‌شان نیاز دارند کمک می‌کند.»