فهرست تغییرات مثبت قانون شهروندی پس از تصویب لایحه C-6

سرانجام پس از کشمکش های فراوان در پارلمان ، لایحه اصلاح قانون شهروندی امروز به امضای فرماندار کل کانادا رسید و قانون شد.

سه سال پیش دقیقا در چنین روزی با تصویب لایحه C-24 شرایط برای کسب شهروندی کانادا بسیار دشوارتر شد و هزاران نفر که برای آینده خود برنامه ریزی کرده بودند با تصویب آن لایحه دچار سردرگمی شدند. ولی امروز با امضای لایحه C-6  ، عملا شرایط کسب شهروندی بجز یک مورد همچون دوران قبل از 20 ژوئن 2014 شد .

بخشی از تغییرات از امروز اجرایی خواهند بود.

به این ترتیب که در مرحله اول که از همین امروز اجرایی شده، افراد دارای شهروندی دوگانه، در صورت ارتکاب جرم، همانند سایر کانادایی‌ها در محاکم قضایی دادرسی می‌شوند،.

** مهاجران پس از دریافت شهروندی مجبور به تاکید بر قصد حضور و زندگی در خاک کانادا نیستند و نیازی به امضای فرم” قصد اقامت” در کشور ندارند.

**همچنین شرط حداقل سن برای دریافت شهروندی هم در همین زمان حذف می‌شود و افراد زیر سن قانونی هم می‌توانند بدون نیاز به حضور سرپرست و یا قیم  برای شهروندی اقدام کنند.

**از سوی دیگر افرادی که دوران محکومیت مشروط را می گذارند امکان کسب شهروندی ، قسم خوردن و یا محاسبه زمان محکومیت به عنوان بخشی از مدت زمان مورد نیاز حضور فیزیکی برای کسب شهروندی را نخواهند داشت.

بخش اصلی تغییرات از پاییز امسال اجرا خواهد شد. هنوز زمان دقیق اجرای این بخشها اعلام نشده است .

اهم نکات تغییر یافته  قانون شهروندی  به این شرح است :

** طبق قانون قدیمی هر نفر باید چهار سال از شش سال آخر و همچنین دست کم 183 روز از هر کدام از سالها را در کانادا به سر برده باشد. آنها همچنین باید مدارکی را مبنی بر پرداخت مالیات در تمامی این سالها ارائه دهند.

ولی از پاییز هر نفر باید سه سال از پنج سال را در کانادا به سر برده باشد و نیازی به پر کردن 183 روز در هر سال هم نیست. مدارک پرداخت مالیات سه سال به هنگام درخواست شهروندی مورد نیاز خواهد بود.

**دانشجویان و کارگران خارجی موقت قبلا نمی توانستند زمانی را که قبل از دریافت کارت اقامت  دائم (PR)در کانادا بودند را به عنوان زمان مورد نیاز برای درخواست شهروندی به حساب بیاورند ومبنای محاسبه مدت زمانی است که پس از دریافت کار اقامت در کانادا حضور داشتند.

اما با قانون شدن لایحه جدید ، هر روز زندگی دانشجویان و  کارگران خارجی در کانادا به عنوان یک نصف روز محاسبه شده و تا 365 روز به زمان حضور فیزیکی آنها اضافه خواهد شد.

**تست ویا ارائه مدرک تسلط به  زبان برای داوطلبان شهروندی که بار دیگرتنها  برای افراد بین 18 تا 54 سال اجباری خواهد بود در حالیکه در سالهای اخیر تست زبان برای افراد بین 14 تا 65 سال الزامی شده بود .

 

با این حال هزینه درخواست شهروندی کاهشی نسبت به گذشته نداشته و از سوی دیگر جریمه تقلب در مدارک شهروندی که از یک سال زندان وهزار دلار جریمه نقدی به یکصد هزار دلار جریمه نقدی و پنج سال زندان افزایش یافته بود ، بدون تغییر باقی می ماند.

 

از سرگیری بررسی لایحه شهروندی کانادا در مجلس سنا و تلاش برای کاهش هزینه تقاضای سیتیزن شیپی

بررسی لایحه شهروندی پیشنهادی دولت جاستین ترودو  این هفته در کمیته امور اجتماعی ، علوم و تکنولوژی مجلس سنا از سرگرفته می شود.

در حالیکه کاهش مدت زمان حضور در کانادا و بازگشت آن به سه سال از پنج سال مورد نظر بسیاری از مهاجران بوده و افزایش مدت زمان به چهار سال از شش سال عملا زمان درخواست عده زیادی از آنها را تاخیر انداخت ، یکی از مدیران سابق وزارت مهاجرت و شهروندی معتقد است کاهش شدید تعداد متقاضیان شهروندی در سال گذشته افزایش هزینه آن بوده است .

بنا به آماری که اندرو گریفیث ارائه داده ، در 9 ماه نخست سال گذشته 56446 درخواست شهروندی ارائه شد در حالیکه در سال 2015  در مدت زمان مشابه 111993 درخواست تحویل وزارت مهاجرت شده بود.

گریفیث دلیل کاهش 50 درصدی آمار را تا حد زیادی افزایش هزینه درخواست می داند. هزینه درخواست از 100 دلار در دو دهه گذشته در سال 2015 به 530 دلار برای هر نفر رسید و البته هر نفر باید 100 دلار هم بابت حق شهروندی به این مبلغ اضافه کند.

گریفیث به سی بی سی گفت :«اگر شما فردی حرفه ای باشید که کار و درآمد خوبی دارد ، شاید با این افزایش هزینه موافق نباشید ولی بهرحال آن را می پردازید. اما اگر شما مهاجر و یا پناهنده ای باشید که برای خرج روزانه اش با مشکل روبروست ، 630 دلار می تواند مانعی برای تقاضای شهروندی باشد واگر خانواده پرجمعیتی داشته باشید ، مشکل تان چند برابر می شود. »

با توجه به اینکه هزینه تست زبان هم به هزینه های تقاضای شهروندی اضافه می شود ، گریفیث پیشنهاد داده این هزینه به 300 دلار کاهش پیدا کند و هزینه 100 دلاری حق شهروندی هم حذف شود . او همچنین درخواست کرده برای پناهندگان و مهاجران کم درآمد شیوه های خاص پرداخت در نظر گرفته شود.

اما به نظر نمی رسد دولت تصمیمی برای کاهش هزینه درخواست شهروندی داشته باشد. برنی دریبل ، سخنگوی وزارت مهاجرت و شهروندی به سی بی سی گفت :«هزینه درخواست شهروندی هنوز از کشورهایی چون انگلستان ، نیوزلند و استرالیا کمتر است و در تابستان گذشته به هنگام بحث در مورد لایحه C-6 بحثی در مورد کاهش هزینه درخواست پیش نیامد. »

با این حال دوری جید ، مدیر سازمان مشاوران  حرفه ای مهاجرت کانادا، گفت از بسیاری از موکلان شنیده که بخاطر افزایش هزینه های درخواست شهروندی از خیر آن فعلا گذشته اند.

او دیدارهایی با مقامات وزارت مهاجرت و شهروندی برای پیدا کردن راه حل عملی این مشکل داشته است ولی به او گفته شده پولی که از متقاضیان دریافت می شود هنوز هزینه های دولت برای اعطای شهروندی را پاسخ نمی دهد و دولت همچنان بابت آن از مالیات پرداختی شهروندان هزینه میکند.

تصویب لایحه جدید شهروندی C-6 ، شاید تابستان سال بعد !!

در حالیکه به نظر می رسید با انجام اصلاحیه های لایحه C-6 در اوایل تابستان امسال و پایان قرائت سوم و ارجاع آن به مجلس سنا در اواسط ژوئن ، امکان تصویب نهایی آن تا اواخر اکتبر عملی شود ، کارشکنی های نمایندگان محافظه کار در مجلس سنا و تاخیر در قرائت های اول و دوم این لایحه ، عملا تصویب آن را در سال جاری غیرممکن ساخت.

آخرین تحول درزمینه تصویب لایحه ای که می تواند هزاران مهاجر را از بلاتکلیفی بدرآورد و شاید حتی مسیر زندگی برخی از آنها راعوض کند ، روز پانزدهم دسامبر رخ داد و لایحه پس از پایان قرائت دوم در مجلس سنا برای انجام اصلاحاتی به کمیته امور اجتماعی ، تکنولوژی و علوم این مجلس ارجاع شد.

به این ترتیب  در خوش بینانه ترین حالت رسیدگی به لایحه در هفته سوم ژانویه سال آینده و همزمان با شروع بکار مجلس آغاز خواهد شد .

با توجه به اشاره آقای مجید جوهری نماینده ایرانی تبار پارلمان کانادا در نشست هفته گذشته ونکوور ، انجام این اصلاحات به معنای ارجاع آن به مجلس عوام برای تایید تغییرات و ارسال  مجدد آن پس از تصویب به مجلس سنا خواهد بود تا بار دیگر نمایندگان این مجلس درباره جزییات آن بحث و تبادل نظر کنند و در نهایت کمیته مهاجرت مجلس سنا این لایحه را تایید کند.

با در نظر گرفتن اینکه لایحه مسیر مشابهی را از فوریه سال گذشته طی کرد ، می توان امیدوار بود پیش از شروع تعطیلات تابستانی مجلس در 23 ژوئن ، تصویب نهایی آن صورت گیرد و البته نظرسنجی عمومی در مورد آن نیز پیش از اجرایی شدن صورت خواهد گرفت !!

c6

تعویق برگزاری مراسم و اعطای شهروندی کانادا بخاطر کمبود قاضی

به گزارش سی بی سی ، عدم وجود تعداد کافی قضات برای برگزاری مراسم ، مدت زمان انتظار افرادی که در سرتاسر کانادا برای کسب شهروندی پذیرفته شده اند را افزایش داده است .

همچنین این مشکل سبب افزایش زمان رسیدگی به پرونده های مشکل دار سیتی زن شیپی شده است . به گفته ونس لانگفورد وکیل مهاجرت در کلگری دهها نفر در ادمونتون ماه هاست منتظر برگزاری مراسم و دریافت شهروندی شان هستند . آنها تمامی شرایط را دارا بوده اند و تنها به این خاطر که قاضی برای برگزاری مراسم وجود ندارد ، همچنان در انتظار به سر می برند.

دولت فدرال در تعیین قضات برای مراسم شهروندی با مشکل روبروست و طبق آمار منتشر شده  درسال اول حضور لیبرالها در قدرت ،نزدیک به 300 مراسم یا بدون قاضی ماندند یا اینکه قاضی تعیین شده بخاطر ابطال مجوزش امکان حضور نداشت.

جان مک کالوم وزیر مهاجرت در گفتگو با سی بی سی اشاره کرد که دولت در حال انتخاب کاندیداهایی برای برگزاری مراسم است  و بزودی این مشکل حل خواهد شد.

اما دولت از زمانی که روی کار آمده حتی از معرفی یک قاضی برای مراسم شهروندی خودداری کرده است و از این رو تعداد قاضیان برای رسیدگی به پرونده های پیچیده شهروندی از 26 نفر در سال سپتامبر 2015 به تنها 13 نفر در سپتامبر امسال رسید . همچنین دوره دو تن از این 13 نفر هم در دو ماه آینده تمام می شود .

به گفته ریچارد کرلند وکیل مهاجرت در ونکوور ، زمان رسیدگی به پرونده های پیچیده شهروندی به شدت افزایش یافته و برخی ازآنها حتی تا چهار سال زمان نیاز داشته اند و حالا سوال اینجاست پس از این روند طولانی ، اگر قرار باشد قاضی به تعداد کافی نباشد ، چگونه امکان برگزاری مراسم شهروندی وجود دارد.

لورن والدم وکیل مهاجرت از تورنتو هم اشاره می کند درحالیکه قبلا در رسیدگی به امور پناهندگان و اعطای شهروندی تاخیر مشاهده می شد ، دولت اخیرا عده ای را برای رسیدگی به امور پناهندگان استخدام کرده اما هنوز خبری از قاضی های جایگزین برای مراسم شهروندی نیست و این موضوع می تواند تاخیر زیادی در کسب شهروندی ایجاد کند.

هفت خوان گرفتن سیتیزن شیپی ،مهاجران کانادا را پشیمان کرده است

immiiiiii2

تازه ترین آمار دولتی خبر از ریزش شدید تعداد مهاجرانی دارد که سیتیزن شیپی خود را در سالهای اخیر دریافت کرده اند. این میزان از 79 درصد در سال 2000 به تنها 26 درصد در سال 2008 رسیده است .

اندرو گریفیث از مسئولان ارشد پیشین  وزارت مهاجرت ضمن هشدارآمیز بودن این آماراشاره می کند تغییراتی که اخیرا برای کسب حق شهروندی انجام شده میتواند این آماررا بیشتر کاهش دهد.

اواشاره می کند در گذشته  سیتیزن شیپی  به عنوان گامی برای حضور هر چه موثرتر مهاجران در جامعه تلقی می شد اما با تغییراتی که اخیرا در قوانین داده شده ، گرفتن حق شهروندی به مراتب سخت تر شده و کانادا به مرور به کشوری پر از مهاجران بدون حق شهروندی بدل می شود که امکان مشارکت در امور سیاسی کشور را ندارند.

به گفته گریفیث دولت از آمار بدست آمده در طی سالهای 2000 تا 2008( جدول زیر) به این نتیجه رسید که مهاجران برای گرفتن حق شهروندی به طور متوسط به شش سال زمان نیاز دارند و این محور اصلی تغییر قانون و اصلاح آن به چهار سال از شش سال بود.

با این حال جاناتان نادیوسخنگوی وزارت مهاجرت کانادا اشاره می کند تفسیر گریفیث از این آمار درست نیست چون او مهاجرانی که را که شرایط لازم برای گرفتن سیتیزن شیپی را دارا نیستند لحاظ نکرده و برآوردش را به صورت کلی ارائه داده است .

پیش از این در سال 2010 نمره لازم در امتحان شهروندی از  60 به 75 تغییر کرد و همین مسئله شانس مهاجران آسیایی و کاراییب را در گرفتن حق شهروندی بین 15 تا 20 درصد کاهش داد. سال گذشته دولت هزینه گرفتن سیتیزن شیپ را در دو مرحله بیشتر کرد .

این هزینه ابتدا از 100 دلار به 300 دلار و دردسامبر به 530 دلار افزایش پیدا کرد.

تمام اینها در حالی است که قرار است بخشهای دیگر قانون جدید شهروندی از ماه ژوئن اجرا شود و باید دید آمار سیتیزن های جدید کانادا پس از اجرای آن به چه صورت خواهد بود.

immiiiiii1

افزایش 76 درصدی هزینه درخواست شهروندی کانادا از ابتدای سال 2015

citi3

بنا به اعلام وزارت مهاجرت وشهروندی کانادا ، افراد بزرگسال که از اول ژانویه 2015 قصد ارسال مدارک درخواست شهروندی کانادا را داشته باشند باید بجای 300 دلار ، 530 دلار بابت هزینه بررسی پرونده شان پرداخت کنند.

هزینه یکصد دلاری صدور حق شهروندی همچنان به قوت خودش باقی است و به این ترتیب کل هزینه شهروندی از ابتدای سال آینده بجای 400 دلار ، 630 دلار خواهد بود.

سایر هزینه های مربوط به شهروندی تغییری نخواهد داشت.

این موضوع بخشی از سخنان کریس الکساندر وزیر مهاجرت در روز گذشته پیرامون کارایی پروسه جدید تصمیم گیری درباره پرونده های شهروندی بود.

بنا به گفته الکساندر، از زمان اجرای این پروسه تازه در اول آگوست و کاهش مراحل تصمیم گیری از سه مرحله به یک مرحله ، 115 هزار نفر شهروند کانادا شده اند که نسبت به زمان مشابه در سال گذشته 90 درصد افزایش داشته است.

در مجموع در سال 2014 بیش از 260 هزار نفر شهروند کانادا شدند که یک رکورد در تاریخ کانادا محسوب می شود و تقریبا دو برابر سال 2013 است.

دولت در نظر دارد در سال 2015 زمان رسیدگی به درخواستها را به کمتر از یک سال کاهش دهد.

citizenship

زمان اجرای بندهای اصلی لایحه C-24 برای متقاضیان شهروندی مشخص شد

immigrants-cana_1323748cl-8

پس از تصویب سریع لایحه C-24 در پارلمان کانادا و بدل شدن آن به قانون ، دولت امکان اجرای سریع همه بندهای آن را پیدا کرد.

حتی یکی از بندهای آن در ارتباط با تسریع روند اعطای شهروندی به نیروهای مسلح کانادا از چندی پیش به اجرا در آمد.

این قضیه نگرانی های زیادی را برای افرادی  در پی داشت که در شرف تکمیل 3 سال حضور در کانادا بودند و یا با رسیدن به 55 سال سن نیازی به امتحان زبان انگلیسی نداشتند.

با توجه به اینکه این افراد از قدرت یادگیری اندکی برخوردار هستند ، در صورت اجرا شدن این قانون یا باید بدنبال یادگیری زبان انگلیسی باشند یا اینکه ده سال دیگر منتظر بمانند و بعد درخواست خود را به دولت کانادا ارائه کنند.

اما بنا به استعلام رسانه های کانادایی از وزارت مهاجرت و شهروندی ، دو بند این قانون برای واجد شرایط بودن شهروندی تا ماه ژوئن سال 2015 تغییر نخواهد کرد . این دو مورد عبارتند از :

 ** طبق قانون جدید هر نفر باید چهار سال از شش سال آخر و همچنین دست کم 183 روز از هر کدام از سالها را در کانادا به سر برده باشد. آنها همچنین باید مدارکی را مبنی بر پرداخت مالیات در تمامی این سالها ارائه دهند.

**تست ویا ارائه مدرک تسلط به  زبان برای داوطلبان شهروندی که قبلا برای افراد بین 18 تا 54 سال اجباری بود ، حالا برای افراد بین 14 تا 65 سال الزامی خواهد بود.

لایحه جنجالی شهروندی کانادا (C-24) به تصویب فرماندار کل رسید و قانون شد

gggggggggggggg

در شرایطی که لایحه جدید شهروندی کانادا روز 16 ژوئن پس از سومین قرائت در مجلس عوام به مجلس سنا ارسال شده بود ، در عرض سه روز گذشته لایحه سه بار در مجلس سنا قرائت شده و مورد  تایید نمایندگان قرار گرفت.

قرائت سوم این لایحه دیروز پس از ارائه گزارش کمیته اموراجتماعی و علوم وتکنولوژی مجلس سنا بود که نیازی به متمم و یا اصلاحیه برای این لایحه ندیده بود و آن را به همین شکل تایید کرد!

امروز با تایید دیوید جانستون فرماندار کل کانادا در مجلس سنا ( عکس فوق) ، این لایحه رسما امروز در کنار چندین لایحه دیگر به قانون تبدیل شد.

با توجه به حمایت تمام عیار کریستفر الکساندر وزیر مهاجرت از لایحه در روند تصویب آن در پارلمان تا پیش از تعطیلات ماه های جولای وآگوست  ، می توان انتظار داشت اجرای آن از ماه آینده آغاز شود.

اهم نکات جدید قانون جدید شهروندی به این شرح است :

** طبق قانون جدید هر نفر باید چهار سال از شش سال آخر و همچنین دست کم 183 روز از هر کدام از سالها را در کانادا به سر برده باشد. آنها همچنین باید مدارکی را مبنی بر پرداخت مالیات در تمامی این سالها ارائه دهند.

**دانشجویان خارجی و کارگران خارجی موقت دیگر نمی توانند زمانی را که قبل از دریافت کارت اقامت  دائم (PR)در کانادا بودند را به عنوان زمان مورد نیاز برای درخواست شهروندی به حساب بیاورند ومبنای محاسبه مدت زمانی است که پس از دریافت کار اقامت در کانادا حضور داشتند.

**روند رسیدگی به درخواست شهروندی آن دسته از مهاجرانی که در نیروهای مسلح کانادا خدمت می کنند به مراتب سریع تر از درخواست کنندگان عادی خواهد بود.

**مهاجران برای کسب شهروندی همچنین نیازمند به امضای فرم” قصد اقامت” در کشور خواهند بود .

**جریمه تقلب در مدارک شهروندی از یک سال زندان وهزار دلار جریمه نقدی به یکصد هزار دلار جریمه نقدی و پنج سال زندان افزایش می یابد.

** حق شهروندی کسانی که سابقه اقدامات ترویستی ، جاسوسی و یاعضویت در گروه های معارض با نیروهای کانادایی در خارج از کشور دارند ، با توجه به نظر وزیر مهاجرت باطل خواهد شد.

**تست ویا ارائه مدرک تسلط به  زبان برای داوطلبان شهروندی که قبلا برای افراد بین 18 تا 54 سال اجباری بود ، حالا برای افراد بین 14 تا 65 سال الزامی خواهد بود.

**هزینه درخواست شهروندی که قبلا یکصد دلار بود حالا به 300 دلار برای بزرگسالان افزایش یافت که گفته می شود همچنان از کشورهایی چون آمریکا ، استرالیا و نیوزلند کمتراست ( این مورد از ماه فوریه اجرایی شده بود.)

تصمیم سه نهاد حقوق بشری برای اقدام قانونی علیه لایحه جدید شهروندی

ddddddddddddd

سه نهاد فعال در زمینه حقوق بشر قصد دارند در اقدامی مشترک علیه لایحه جدید شهروندی دولت تحت عنوان C-24 اقدامی قانونی انجام دهند.

این لایحه به دولت اجازه خواهد داد بدون برگزاری دادگاه و حتی هر گونه توضیحی حق شهروندی افرادی که مرتکب جرایمی چون فعالیت تروریستی شده اند را سلب کند.

سازمان عفو بین الملل، انجمن وکلای پناهندگان کانادا و انجمن Civil Liberties استان بریتیش کلمبیا در روز پنج شنبه در کنفرانس مطبوعاتی مشترکی برنامه هایشان را در این زمینه اعلام خواهند کرد هرچند که برای این کار ابتدا باید منتظر بمانند تا لایحه  C-24 بدل به قانون شود .

در این لایحه شرایط لازم برای درخواست شهروندی سخت تر از گذشته در نظر گرفته شده و درمقابل دولت برای سلب شهروندی شرایط ساده تری خواهد داشت.

این نهادها مطرح کرده اند لایحه مذکور به دولت اجازه می دهد تا به بهانه محکومیت در دیگر کشورها ، شهروندی افرادی را که دارای تابعیت دو گانه هستند سلب کند .

در حالیکه این موضوع در واقع سلب امنیت از کانادایی هایی است که تابعیت کشورهایی با سیستم قضایی ناکارآمد و فاسد را دارند.

کریس الکساندر وزیر مهاجرت کانادا در هفته های اخیر با دفاع تمام قد از این لایحه در پارلمان کانادا تاکید کرده دولت این کشور باید این اجازه را داشته باشد تاحق شهروندی کسانی را که مرتکب جنایات جنگی ، جاسوسی و یا تروریسم می شوند ،سلب کند.

مجله الکترونیکی

اقتصادی

مهاجرت

جامعه

پزشکی

مسکن

دسته‌ها