اقتصاد آلبرتا؛بازنده اصلی جنگ روسیه و عربستان بر سر قیمت نفت

جیسون کنی نخست‌وزیر آلبرتا می‌گوید دولتش هر چیزی که لازم باشد تا استان از سقوط قیمت نفت نجات پیدا کند را در نظر خواهد گرفت و او می‌خواهد دولت فدرال هم کارهای بیشتری انجام بدهد.

کنی می‌گوید صادرات انرژی بخش اصلی اقتصاد آلبرتا و فدرال است. او می‌گوید از اتاوا می‌خواهد برنامه‌های انگیزشی مالی ارایه کند تا به خلق شغل کمک کند و می‌افزاید: آلبرتا با کانادا خوب بوده و حالا وقتش شده کانادا جبران کند.

کنی می‌گوید دولت محافظه‌کاران متحد خودش در حال بررسی مجموعه‌ای از انتخاب‌هاست که شامل قرض گرفتن پول برای خرج سرمایه بیشتر برای حمایت از شغل‌ها، بازگشت انگیزش‌های مالیاتی برای جذب استارت‌آپ‌های تکنولوژی و یارانه‌سازی مستقیم یک بشکه نفت می‌شود.

نخست‌وزیر قصد دارد یک پنل اورژانسی تشکیل بدهد که توسط جک مینتز اقتصاددان هدایت خواهد شد.

کنی دوشنبه به یک کنفرانس خبری در کلگری گفت: «تمام انتخاب‌ها در نظر گرفته خواهد شد تا تمام کارهایی که در قابلیت‌مان هست که برای کمک به حفاظت از شغل‌ها و آلبرتایی‌ها انجام بدهیم، صورت بگیرد».

صنعت انرژی آلبرتا که از قبل برای کاهش تقاضای شکل گرفته به خاطر کروناویروس جدید در فشار بود، حالا به خاطر یک جنگ قیمتی کامل که بین عربستان سعودی و روسیه شکل گرفته ضربه بزرگی خورده است.

قیمت یک بشکه نفت خام وست تگزاس اینترمیدیت دوشنبه به کمتر از 30 دلار آمریکا رسید. آلبرتا بودجه خود را بر پایه هر بشکه نفت به قیمت 58 دلار آمریکا بسته است. هر کاهش یک دلاری در قیمت نمایانگر کاهش تقریبا 200 میلیون دلار از درآمد نهایی آلبرتا است.

کنی که گفته بود حالا وقت تمرکز بر سیاست‌های حزبی نیست، گفت با سیاستمداران رقیب از جمله ریچل ناتلی رهبر حزب دموکرات نو برای دریافت راهنمایی تماس می‌گیرد. نوتلی هم که در کنفرانسی در ادمونتون صحبت می‌کرد، گفت کنی باید بودجه خودش را عقب بکشد و بودجه‌ای جدید تنظیم کند که کاهش قیمت نفت را در نظر بگیرد.

نوتلی گفت کاهش قیمت نفت در کمترین حالت باعث افزایش کسری بودجه استان از 6.8 دلار به تقریبا 11 میلیارد دلار می‌شود. او گفت کنی با کم کردن مالیات بر درآمد شرکت‌ها در سال گذشته و استفاده از پیش‌بینی‌های درآمد نفتی بسیار خوش‌بینانه در بودجه باعث آسیب‌پذیر شدن استان شده است.

او همچنین گفت دولت کنی مرتکب حرکتی اشتباه شد وقتی انگیزش‌های مالیاتی را از بین برد؛ در حالی که هدف این انگیزش‌ها جذب کسب‌و‌کارهای متنوع‌تر از جمله شرکت‌های تکنولوژی بود. او از کنی خواست یک کمیته دوحزبی تشکیل بدهد تا راهی برای خروج از بحران قیمت نفت پیدا کند.

کنی گفت بودجه‌اش را پس نمی‌گیرد و اشاره کرد با توجه به اینکه تنها سه هفته به پایان سال مالی باقی مانده، استان نیازمند بودجه‌ای جدید است. 

حزب محافظه‌کار متحد در انتخابات آوریل گذشته با قول تمرکز کردن روی بازگرداندن بخش نفت و گاز و همچنین از بین بردن مجموعه‌ای از کسری بودجه‌های میلیارد دلاری پیروز شد. کنی هفته پیش گفت هدف دولتش مبنی بر متعادل کردن کسری بودجه تا سال 2023 ممکن است عملی نباشد.

انتخابات فدرال؛رفراندومی برای تعیین سرنوشت آینده صنعت نفت کانادا

با وجود اینکه ثروت نفتی عظیمی در  کانادا نهفته است، اما به زعم کارشناسان بازار انرژی برخی  از رای‌دهندگان دوست دارند این ثروت دست نخورده باقی بماند و شرکتی به سراغ استخراج نفت نرود. 

در کمپین های انتخابات احزاب رقیب ، انرژی و محیط زیست یکی از مسائل سیاست‌گذاری کلیدی است و تا حدی می تواند بر نتیجه انتخابات تاثیر بگذارد . بیشتر افراد قبول دارند که نتیجه این رای هم برای آینده بخش انرژی کانادا حیاتی خواهد بود.

نه تنها این رای آینده مالیات‌های کربنی، تایید کشیدن لوله‌های نفتی و قوانین محیط زیستی را تعیین می‌کند، در عین حال رفراندومی برای تعیین کردن نتیجه نزاعی است که در مرکز هویت کشور قرار گرفته است: آیا کانادا یک ابرقدرت نفتی جهانی است یا رهبری در مبارزه با تغییرات اقلیمی است؟

ترودو و حامیان لیبرال او می‌گویند که می‌تواند هر دو باشد و از سودهایش از فروش نفت و گاز برای تامین سرمایه راه‌حل‌های انرژی سبز استفاده کند. او می‌گوید بیشتر از نخست‌وزیر قبلی محافظه‌کار از این صنعت حمایت کرده و 4.5 میلیارد دلار برای نجات دادن یک پروژه کلیدی لوله‌های نفتی از کنسل شدن خرج کرده و در عین حال مورد انتقاد حامیان محیط زیست قرار گرفته است.

اما منتقدان او از جمله رقیب اصلی‌اش اندرو شی‌یر رهبر محافظه‌کاران او را به خاطر رها کردن یک خط نفتی در بریتیش کلمبیا، عدم حمایت از یک خط دیگر به سمت ساحل شرقی کانادا و تصویب کردن قانونی که آن‌ها می‌گویند باعث می‌شود تایید شدن پروژه‌های انرژی عظیم غیرممکن شود، می‌کوبند. اینکه ترودو در یک ملاقات شورای شهر در انتاریو در سال 2017 گفته بود کشور باید طرح استخراج و انتقال نفت شیل را کنار بگذارد باعث شده این حس تشدید بشود که نه فقط سیاست‌گذاری‌های خاص بلکه کل موجودیت این صنعت به زودی به رای گذاشته خواهد شد.

یک سال پیش وضعیت خطوط نفتی بحرانی شد و باعث شد قیمت نفت خام سنگین کانادایی به زیر 15 دلار به ازای هر بشکه برسد و دولت آلبرتا را مجبور کند میزان تولید را به صورت اجباری پایین بیاورد تا از یک سقوط کامل جلوگیری شود. با وجود اینکه قیمت‌ها دوباره افزایش پیدا کرده‌اند، وضعیت هنوز خطرناک است و باعث شده اقتصاد آلبرتا ضربه بخورد و مخالفت با دولت فدرال ترودو بیشتر بشود.

این مشکل سیاسی در پیشنهاد گسترش خطوط نفتی ترنس ماونتین هم به چشم می‌خورد که نفت خام سنگین استخراج شده نزدیک به فورت مک‌موری را حمل می‌کند. در سال 2013، شرکت کیندر مورگان از هیوستون که آن موقع صاحب آن بود تایید فدرال برای سه برابر کردن ظرفیت این خط را دریافت کرد و قول داد محدودیت‌ها را حذف کند و کمک کند نفت خام کانادایی به بازارهایی جدید در آسیا برسد. اما این پیشنهاد تا حدی با چالش‌های قانونی، اعتراض‌ها و قول‌های دولت بریتیش کلمبیا برای بلوکه کردن آن مواجه شد که تا سال گذشته کیندر آماده رها کردن آن شده بود.

بعد در حرکتی که کل کشور را شوکه کرد، دولت ترودو وارد شد تا آن را بخرد و قول داد آن را می‌سازد. با این وجود موضع لیبرالها در آلبرتا محافظه‌کار تقویت نشد و فقط به وجهه او در میان حامیان محیط زیست آسیب زد. با وجود اینکه مخالفت‌های بسیاری هنوز وجود دارد، ساخت‌ این پروژه آغاز شده است.

به این ترتیب سیاست انرژی ترودو ممکن است باعث دور شدن هر دو سوی بحث از او بشود و دارد بیش از پیش تبدیل به مسئله‌ای عمیقا جداکننده درسراسر کشور می‌شود. این حقیقتی است که شی‌یر دارد از آن استفاده می‌کند و حزب محافظه‌کار خود را به عنوان قهرمان صنعت نفت به تصویر می‌کشد و قول می‌دهد قوانین سفت‌و‌سخت محیط زیستی وضع شده توسط ترودو را بر چیند. با توجه به اینکه حمایت از حزب سبز با رهبری الیزابت می هم به بالاترین میزان خود رسیده، او هم ممکن است راهی برای ورود ببیند.

نظرسنجی‌های فعلی نشان می‌دهند که رقابتی نزدیک شکل خواهد گرفت و لیبرال‌های ترودو اکثریت خود را از دست خواهند داد. این امکان شکل‌گیری یک دولت لیبرال حداقلی با همراهی افرادی با ذهنیت حمایت از محیط زیست از جمله حزب سبز و حزب نیو دموکرات  را افزایش می‌دهد که این یک سناریوی بسیار بد برای حامیان شن‌های نفتی خواهد بود اما می‌توان گفت چیزی است که بیشتر رای‌دهندگان می‌خواهند.

شکل‌گیری یک اقلیت دولت ترودو با می از حزب گرین و جگمیت سینگ از حزب دموکرات نو باعث می‌شود صنعت نفت بیشتر تحت فشار قرار بگیرد و منجر به تنش‌های بیشتر در آلبرتا بشود. این تنش‌ها حتی ممکن است امکان درخواست‌ها برای جدایی از کانادا را هم تشدید کند.

مجله الکترونیکی

اقتصادی

مهاجرت

جامعه

پزشکی

مسکن

دسته‌ها