در حالیکه هزارن تن از مهاجران در انتظار تحقق وعده انتخاباتی و تصویب لایحه C-6 برای مشخص شدن وضعیت شهروندی و گرفتن گذرنامه و برنامه ریزی برای زندگی هستند ، رالف گودیل وزیر امنیت عمومی لایحه C-23 را به پارلمان معرفی کرده که می تواند مشکلات تازه ای برای ورود کانادایی ها با کارت PR از آمریکا و همچنین خروج تمامی کانادایی ها به هنگام سفر به آمریکا ایجاد کند.
این لایحه در واقع مکمل توافق گمرکی و مهاجرتی است که بین دولت باراک اوباما و استیون هارپر در سال 2015 به امضا رسید. کنگره و مجلس نمایندگان آمریکا نسخه آمریکایی این قانون را در دسامبر گذشته تصویب کردند.
اما تصویب این لایحه چه تغییری در روند سفر کانادایی ها ایجاد خواهد کرد؟
لایحه C-23 این امکان را برای مامورین مرزی آمریکایی در خاک کانادا ایجاد می کند تا با بازجویی احتمالی از شهروندان کانادایی حتی امکان دستگیری وتشکیل پرونده برای آنها را داشته باشند.
مایکل گرین وکیل مهاجرت در کلگری درمورد جزییات لایحه C-23 می گوید :«در حال حاضر اگر فردی کانادایی در فرودگاه ونکوور به محوطه pre-clearance برود و از برخورد مامورین ناراضی باشد ، می تواند به آنها بگوید که شیوه کارشان را دوست نداشته و اصلا از سفر به آمریکا منصرف شده و می خواهد به خانه برگردد و قید پرواز را هم بزند.
اما بر اساس قانون جدید ، مسافر کانادایی دیگر قادر نخواهد بود از محوطه خارج شود . بلکه مجبور است در آنجا بماند و به تمامی سوالات مامورین مرزی آمریکا پاسخ دهد و مشخص کند که چرا تصمیم گرفته از سفر منصرف شود و دلایل قانع کننده ای برای این تصمیمش ارائه کند. »
یکی از سخنگویان وزارت امنیت عمومی کانادا به سی بی سی گفت در لایحه C-23 تاکید شده سوالات مامور مرزی آمریکا که در کانادا فعالیت می کنند، نباید مدت زمان زیادی طول بکشد که موجب تاخیر مسافر و از دست رفتن پرواز شود.
ولی گرین که لایحه را بررسی کرده معتقد است در متن آن توصیف دقیقی از عبارت”تاخیر بدون دلیل” صورت نگرفته است :« شاید بازجویی طولانی از مسافر ،از نظر مامورین مرزی آمریکا کاملا منطقی باشد و اگر مسافر بگوید که بخاطر از دست رفتن پروازش نمی خواهد به سوالات جواب دهد در واقع از همکاری با مامورین مرزی سر باز زده و بر اساس این لایحه مامورین این امکان را دارند که شخص را بازداشت کنند و به همین راحتی شخص دارای سوسابقه فدرال می شود. »
در حال حاضر مرحله Pre-clearance در هشت فرودگاه کانادا و بندر ونکوور و ایستگاه های فری و قطار ونکوور به مقصد آمریکا انجام می شود. طبق این توافق مسافرین کانادایی پیش از اینکه وارد خاک آمریکا شوند مورد چک امنیتی قرار می گیرند . ولی با تصویب لایحه C-23 مامورین کانادایی و آمریکایی حاضر در دو طرف مرز اختیارات بیشتری خواهند داشت.
همچنین بر اساس قانون فعلی بازرسی بدنی توسط مامورین کانادایی ودر صورت امکان با حضور مامور آمریکایی صورت می گیرد ولی با تصویب لایحه C-23 بازرسی بدنی می تواند توسط مامور امریکایی هم صورت گیرد.
با تصویب لایحه C-23 افرادی که هنوز شهروند نشده و دارای کارت اقامت دائم هستند ، به هنگام ورود به کانادا از آمریکا شاید به مشکل جدی برخورد کنند.
بر اساس قانون فعلی اگرمامور مرزی کانادایی احساس کند شخصی که قصد ورود به کشور با کارت اقامت دائم را دارد قانون شکنی کرده و برای مثال مدت زمان لازم در کشور نبوده ، میتواند موارد را به وزارت مهاجرت گزارش کند ولی نباید مانع ورود فرد به کشور شود.
اما با تصویب لایحه C-23 مامور مرزی کانادا که در آمریکا حضور دارد در صورتی که متوجه شود فردی با کارت اقامت دائم قصد ورود به کانادا را دارد و مرتکب قانون شکنی شده ، میتواند مانع پرواز او به کانادا شود. شخص در این حالت دیگر امکان پرواز به کانادا را نخواهد داشت و باید با خودرو شخصی و یا کرایه خود را به مرز برساند ومرز زمینی درخواست ورود به کشور کند.
به گفته مایکل گرین شرایط افرادی که دارای کارت اقامت دائم کانادا هستند و از نظر مامورین مرزی کانادا مرتکب قانون شکنی شده اند ، دقیقا شبیه افرادی خواهد بود که در اولین روزهای دستوراجرایی ترامپ در فرودگاه های آمریکا گرفتار شده بودند.
